導讀：2016年底，中國移動牽頭成立了數字家庭合作聯盟，麵對即將要到來的5G以及物聯網，中國移動又走在了中國電信、中國聯通的前麵，此番移動在電視業務上的政策受挫，或許會為電信、聯通加速布局IPTV提供了更多的時間窗口。

　　近日，有消息稱，國家新聞出版廣電總局網絡司下發了關於退回中國移動集團IPTV傳輸服務許可申請材料的公函。並要求中國移動繼續整改合規後再予以申報。

　　有業內人士指出，此次中國移動IPTV牌照申請被退回，將會對移動現有的電視業務的布局產生影響，而這或許會為電信、聯通加速布局IPTV提供更多的時間窗口。

　　懸而未決的IPTV牌照

　　自2005年廣電總局先後下發了4張IPTV全國牌照和地方牌照。到如今，IPTV發展到了第12個年頭，最新數據顯示，我國IPTV用戶總數達到9788萬戶，僅2017年1-4月份就淨增了1115萬戶。

　　IPTV發展如火如荼，但是與固網寬帶牌照一樣，中國移動並沒能像聯通和電信一般順利拿到IPTV傳輸牌照，一直在以OTT互聯網電視之名發展業務。據《北京商報》報道，國家新聞出版廣電總局不允許OTT有直播，移動機頂盒上的電視嚴格上不算是直播，相對正常的直播要延遲3分鍾左右。在全國許多地方，移動無法向電信和聯通，推出“電視+寬帶+手機套餐”的三捆綁業務，在用戶發展方麵處於劣勢。

　　去年，國家新聞出版廣電總局還發布通知，嚴令國內七大互聯網電視集成播控平台針對於通信企業的違規合作情況進行自查自糾。中國移動的互聯網電視因此受到了一定程度的影響。

　　中國移動一直在申請IPTV牌照，去年6月底，中國移動的咪咕視訊與中央電視台的愛上電視在上海簽署了IPTV業務戰略合作協議，這在當時被認為是中國移動獲得IPTV牌照的前兆。

　　但是，廣電總局對移動牌照采取的是分省驗收，分省核發的措施。據此前媒體報道，在廣電總局對廣東移動IPTV驗收的同時，中國移動其他各省的魔百盒電視業務仍在積極拓展，鎮可能導致了廣電總局對於中國移動IPTV牌照發放態度產生了變化。

　　今年3月份，廣電總局約談了中國移動，要求其進行業務整改。5月，廣電總局認為中國移動在申請IPTV傳輸服務許可之前，已在各地發展並形成了千萬用戶規模的“魔百和”電視業務，而該業務在合規性上與現有的IPTV的播控機製存在著較大的差異，因此退回中國移動集團本次牌照申請，希望中國移動及時將現有的各省電視業務情況以及根據IPTV的相關製度進行整改的情況進行上報，待整改合規後再予以申報。

　　對於中國移動，這無疑是“煮熟的鴨子又飛了”。是繼續無牌經營還是停下腳步,，拿出壯士斷腕的決心整改是現階段擺在麵前的一大難題。

　　運營商明確發力IPTV

　　隨著光纖寬帶持續升級，IPTV業務出現爆發式增長。IPTV已經成為了繼有線電視、直播星之後的中國第三大家庭收視方式。再加上，近年來互聯網視頻的快速發展，國內三大電信運營商均已將視頻作為核心業務，並明確發力IPTV。

　　據悉，中國電信在智慧家庭生態圈方麵，將重點打造連接樞紐，營造開放生態。首先，繼續擴大天翼高清用戶規模，規模部署天翼網關，普遍提供組網服務，打造家庭連接樞紐；其次，打造開放平台，加快智慧家庭能力開放平台上線，實現主流協議互通，支持與智能家居等外設互聯；然後，大力拓展智能應用，重點推廣4K高清，2018年全麵高清化。

　　在去年底舉行的中國電信智能生態合作暨終端產業峰會上，中國電信總經理楊小偉表示，中國電信將繼續擴大天翼高清用戶規模，2017年實現天翼高清用戶9000萬戶，2018年過億戶。中國電信也在日前啟動了2017年IPTV智能機頂盒集中采購工作，預計采購1800萬台IPTV智能機頂盒終端設備。

　　中國聯通則將視頻業務定位為戰略性基礎業務，2016年IPTV寬帶滲透率為30%，未來3年提升至52%。中國聯通還在業內率先提出“雙通道”，為IPTV業務和寬帶上網分別提供兩張獨立的網絡承載，帶寬相互獨立，速率互不幹擾，既能保證用戶觀看IPTV高清視頻的質量，同時又能確保上網體驗的順暢。

　　另外，在今年3月底，中國聯通公布“光寬帶”及五大計劃。目前中國聯通已經在全國大部分省市區完成了寬帶的光纖化改造，88%的覆蓋區域可提供百兆接入能力，部分區域可提供千兆接入能力。加快寬帶提速，用戶上網體驗顯著改善，光纖到戶覆蓋約2.4億家庭。

　　對於中國移動，嚴格來說其互聯網電視還不能稱之為“IPTV”，因為截至到今天，中國移動都還沒有獲得牌照。盡管一直未拿到IPTV傳輸牌照，但中國移動一直在以OTT互聯網電視的名義發展IPTV業務。據了解，2016年中國移動家庭數字化產品“魔百和”用戶突破2280萬。

　　在2016年底，中國移動還牽頭成立了數字家庭合作聯盟，與產業各方加大開放對接，打造完整的家庭生態體係。中國移動副總裁沙躍家透露，預計到2017年，中國移動“魔百和”用戶將超過4000萬，智能網關用戶將超過3000萬，家庭連接服務用戶將超過6000萬。

　　留給中國電信、聯通最後的窗口期

　　由於沒有IPTV牌照，移動至今主要以“互聯網電視”的擦邊球名義，開拓用戶。但相關的產品不能夠提供IPTV的直播頻道服務，競爭力不如聯通和電信。IPTV業務是中國移動所有業務中的一塊短板。但是在運營商的其他業務上，中國移動是其他兩家運營商不能望其項背的，也許中國移動尚未獲得IPTV牌照是留給電信、聯通最後的窗口期。

　　今年一季度，三大運營商紛紛發布運營報告。報告顯示，中國移動實現營收1840億元，比上年同期增長3.7%；中國電信經營收入人民幣914.28億元，同比增長5.8%；中國聯通實現服務收入614.26億元，同比增長2.4%。而無論在營收上還是在利潤上，中國移動都強勢碾壓另外兩家運營商，這已經是不爭的事實。

　　在具體業務上，一季度，中國移動的移動客戶總數約8.56億戶；其中4G客戶總數為5.68億戶，中國電信移動用戶數達到約2.22億戶；4G終端用戶數達到1.38億戶；中國聯通移動出賬用戶為2.67億戶；4G用戶累計達1.23億戶。在4G用戶上，移動是電信聯通之和的兩倍之餘。

　　固網業務方麵，中國電信有線寬帶用戶數達到1.26億戶，淨增270萬戶；中國移動有線寬帶客戶總數達8568萬戶，首季度淨增806萬戶；中國聯通固網寬帶用戶淨增135.3萬戶，達到7658.9萬戶。在這一業務上，移動固網業務雖然不及中國電信，但是如果繼續保持如此增長勢頭，超越電信也隻是時間問題。

　　而且，麵對即將要到來的5G以及物聯網，中國移動又走在了中國電信、中國聯通的前麵。可以說通信業務的強勢碾壓讓電信、聯通透不過來氣。而一旦獲得IPTV傳輸牌照，中國移動有望借助龐大的用戶基數，通過通話+IPTV捆綁業務迅速打開市場，將對電信和聯通主導的IPTV市場格局造成衝擊。此番移動在電視業務上的政策受挫，或許會為電信、聯通加速布局IPTV提供了更多的時間窗口。